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可行性研究報告
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境外投資申請報告編制要點Sansheng Consulting

為規范境外投資項目申請報告的編制,做好境外投資項目核準工作,國家發展改革委頒布了《境外投資項目申請報告示范大綱》。《境外投資項目申請報告示范大綱》以國家發展改革委第21號令為依據,分為項目名稱、投資方情況、必要性分析、項目背景及投資環境情況、項目內容、項目合作及資金情況、項目風險分析、其他事項、附件目錄等九個部分,就境外投資項目申請報告的主要內容提出了具體要求,為項目單位編制項目申請報告提供了有效的指導和幫助。該《示范大綱》主要適用于限額以上境外投資項目,限額以下境外投資項目可根據項目情況參照執行。

一、項目名稱
二、投資方情況

1、主要投資方基本情況:包括企業全稱、主要經營范圍、注冊地、注冊資本、企業性質、股權結構,資產負債狀況,主要股東情況;

2、主要投資方基本經營情況:包括企業近三年主要業務規模和經營情況,主要產品生產能力、實際生產規模、國內外銷售情況,企業近三年主要財務指標;

3、主要投資方相關實力和優勢分析,在國內外投資類似項目簡要情況;

4、其他投資方簡要情況:包括注冊地、注冊資本、企業性質、主要業務規模和經營狀況、資產、負債、收入、利潤等方面情況。

三、必要性分析

1、投資目的:項目相關行業國內外情況,例如產品國內外供求情況及預測、產品進口情況及預測、行業未來發展等。說明項目對各投資方的必要性和意義,包括項目與投資方國內項目的關系、與企業發展戰略的關系等;

2、社會意義:包括與我國相關產業發展的關系,與我國境外投資戰略和境外投資產業政策的關系等。

四、項目背景及投資環境情況

1、項目背景:包括投資方介入前項目基本情況,外方合作者基本情況,投資方如何介入項目,投資方對外考察、盡職調查、與外方談判、其他競爭投資者等情況,與所在國家和當地政府溝通情況等;

2、投資環境情況:包括所在國家及當地政治、經濟情況,與項目有關的稅收、外匯、進出口、外資利用、資源開發、行業準入、環境保護、勞工等法律法規情況,當地相關行業及市場狀況;涉及資源開發的,還應說明所在國家有關資源的儲量、品質、勘探、開采情況;

3、項目的外部意見及影響:包括所在國中央和地方政府的意見,當地社區的意見,項目對所在國家和地區社會、經濟發展可能產生的影響等。

五、項目內容

(一)建設類項目

1、建設內容:包括建設地點、建設規模、建設期限、進度安排、技術方案、建設方案、需要建設的配套設施等;涉及資源開發的,還應說明可開發資源量、品位、中方可獲權益資源量及開發方案等;

2、主要產品及目標市場:包括項目主要產品及規模,產品目標市場及銷售方案;

3、相關配套條件落實情況:包括項目道路、鐵路、港口、能源供應等相關基礎設施配套情況及安排,項目土地情況及安排,項目滿足當地環保要求措施,項目在勞動力供應和安全方面的安排和措施,加工類項目應說明項目原料來源的情況;

4、財務效益指標:包括項目總銷售收入、利潤、投資回收期、內部收益率等財務預測指標,以及中方投資回收期及回報率等預測指標。

(二)并購類項目

1、被收購對象情況:股權收購類項目應包括被收購企業全稱(中英文)、主要經營范圍、注冊地、注冊資本、生產情況、經營情況及資產與負債等財務狀況,股權結構、上市情況及最新股市表現、主要股東簡況,被收購企業及其產品、技術在同行業所處地位、發展狀況等;資產收購類項目應包括被收購資產構成,專業中介機構確定的評估價,資產所有者基本情況等;

2、收購方案:包括收購標的,收購價格(說明定價方法及主要參數),實施主體,交易方式,收購進度安排、對其他競爭者的應對設想等;

(注:并購類項目同時包括投資建設方面內容的,還應說明建設類項目所要求的各項內容,并說明項目綜合財務效益指標。)

六、項目合作及資金情況

1、項目合作方案:包括項目各方股比,出資形式,合作方式,收入和利潤分配,產品分配,其他合作內容;

2、項目資金運用:包括項目總投資,建設類項目的前期費用(中介費、勘探費等)、工程建設資金及其使用構成、流動資金的使用等,并購類項目的收購前期費用、收購資金及其使用構成,中方投資額及其使用構成等;

3、項目資金籌措:包括項目資本金及各方出資,銀行貸款及其他社會融資的構成與來源,項目用匯金額及來源等。

七、項目風險分析

分析項目可能存在的風險及不確定性,并提出防范風險的相關措施:國別風險,法律及政策風險,市場風險,建設風險,外匯風險,環保風險,礦權及資源量風險,勞工風險,項目可能面臨的其他風險;股權收購類項目還應分析企業運營風險。

八、其他事項

1、項目是否存在需要解決的問題;

2、實施項目的下一步工作計劃。

九、附件目錄

1、《境外投資項目核準暫行管理辦法》(國家發展改革委第21號令)第十七條要求隨項目申請報告提供的有關文件;

2、需要提供的其他相關證明文件。

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